回顧煙草農業60年的歷史
——我在煙草行業工作了40多年(上)
2009年09月25日來源:煙草在線專稿作者:趙元寬

  煙草在線專稿  

  我在煙草行業工作了40多年,經歷了中國煙草業的不同發展時期,對煙草事業有著深厚的情懷。在紀念中華人民共和國成立60周年之際,參照有關資料寫了篇《煙草農業60年》,回顧了60年煙草農業的發展里程和取得的主要成就,展望了煙草農業的未來。可作為資料供煙草生產工作者參考。

——中國煙葉公司趙元寬

  煙草農業的60年

  一、歷史回顧

  新中國成立以來,我國煙草農業幾經起落。目前,煙葉生產已成為種煙地區保持經濟穩定發展,農民收入穩定增長和農村社會穩定的重要支柱,從傳統煙草農業跨入了現代煙草農業階段。

  煙草于明代萬歷年間《1573——1620年》傳入中國,迄今已有400多年歷史。從16世紀到19世紀的300多年間,我國種植的煙草均為曬煙。

  烤煙是1902年引進種植的,舊中國烤煙發展緩慢。1949年全國烤煙面積僅91.2萬畝,總產量只有7萬多噸。新中國成立后,政府制定了“重點恢復老煙區,適當發展新煙區”的方針,1950年把烤煙生產列入國家統一計劃,實行統購統銷,發放貸款,優先供應煙草生產所需的肥料、木材、煤炭等物資,促進了烤煙生產的發展。1952年種植面積又擴大到577.95萬畝,產量增加到39.3萬噸,烤煙品質也有所提高,很快扭轉了高檔卷煙原料依賴進口的局面。

  在“大躍進”和三年經濟困難時期,煙草生產急劇下降,1961年烤煙種植面積下降到221.25萬畝,產量下降到9.6萬噸。1963年12月,國務院在北京召開了全國煙葉增產會議,加強了對煙葉生產的領導,改進了煙葉收購和獎勵辦法。1963年成立了中國煙草工業公司,1964年又試辦煙草托拉斯,對煙草工業實行統一管理。這個時期的煙草種植又出現了新的發展趨勢。1967年烤煙種植面積發展到610.95萬畝,總產量猛增到56.7萬噸。

  “文化大革命”期間,煙草生產管理機構多數遭到破壞,煙草托拉斯被批判為“條條專政”而被解散。一些合理的煙草獎售政策和措施被批判為“物質刺激”而被取消,挫傷了煙農生產的積極性,1970年烤煙種植面積下降到436.95萬畝,總產量下降到39.3萬噸。

  烤煙生產的大幅度下降,加大了供需矛盾。70年代后,國家又重新公布了一些扶持煙葉生產的政策,在1973年國務院批轉的國家計劃委員會關于實行農副產品統一獎售辦法的通知中,規定收購50公斤烤煙或曬煙,獎售化肥10公斤。有些煙區還增加了地方的獎售辦法,如獎售糧食、布票、餅肥、木材等。上述扶持政策的執行,煙草生產又有了新的發展。1978年,全國烤煙面積增加到919.2萬畝,總產量增加到105.2萬噸。至此,中國煙草種植面積和總產量已躍居世界第一位。

  1979年,國家提高了糧食收購價格,煙草收購價格沒有提高,烤煙生產區的河南、山東1979年煙麥比價分別下降到1:4.31和1:4.19。農民認為種煙不合算,棄煙種糧,導致種煙面積減少,產量下滑,到1980年,烤煙種植面積下降到595.05萬畝,總產量減少到71.7萬噸。

  1981年烤煙收購價提高了20%,1982年1月,成立了中國煙草總公司,對煙草產供銷、人財物、內外貿實行集中統一管理。此后煙葉生產連年大幅度上升。1985年全國烤煙種植面積擴大到1615.5萬畝,總產量增加到207.5萬噸。1986年至1990年煙草生產認真貫徹“計劃種植、主改質量,提高單產,增加效益”的煙葉生產指導方針,使煙草年產量穩定在210萬噸左右,上等煙比例從5.4%,提高到16.6%,實現了產供銷基本平衡,略有儲備,并有一定數量出口。

  從1985年開始,先后引進G28、G80、G140、NC89、CN82、K326等品種,建立健全種子管理制度和良種繁殖體系,扭轉了煙葉品種多、亂、雜的局面。特別是通過推行“良種化、區域化、規范化”生產技術措施,對煙葉生產布局進行了逐步調整,種植區域日趨合理,推動了煙葉生產整體水平的提高,煙葉規范化生產技術在大部份產區得到普及。培育壯苗,規范栽培,科學施肥,成熟采收,科學烘烤等技術逐步被廣大煙農掌握。在改革開放政策的指引下,采取請進來,派出去的辦法,學習吸收國際上先進的煙葉生產技術,先后同美國、加拿大、英國樂富門公司合作,開發優質煙葉。同時,圍繞煙葉生產中的關鍵性技術,組織我國大專院校和科研單位開展科學研究,推廣運用營養土(袋、缽)假植育苗技術,地膜覆蓋栽培技術,鉀肥施用技術,雙層施肥技術和開展“三段式”烘烤工藝及其配套技術的研究推廣等工作,對提高煙葉品質發揮了重要作用。

  1987年至1988年,由于煙葉收購設施差、收購手段落后和一些煙區不適當的行政干預,出現了“煙葉大戰”。國家煙草專賣局(總公司)從1989年開始連續三年對煙葉收購工作進行了治理整頓,制定了《關于認真搞好煙葉收購工作的若干辦法》、《煙葉收購工作規則》,推行了“一證一卡,約時定點,輪流交售”方法,制止了“煙葉大戰”,促進了煙葉收購工作的規范化,制度化建設。

  從1989年至1997年的7年間,由于政策明確,科技興煙力度大,40級烤煙國家標準逐步在全國推行和開展煙葉生產收購達標晉級活動。煙草生產總體水平和煙葉質量上了一個臺階,煙葉年收購量都在200萬噸左右,基本上滿足了國內卷煙工業的需要。

  1997年煙葉出現了盲目發展態勢,收購量達到349.75萬噸,創歷史最高記錄。國務院發出緊急通知,要求各地控制面積,穩定規模,增加投入,提高煙葉質量。此后,國家煙草專賣局提出了“市場引導,計劃種植,主攻質量,調整布局”的煙葉生產指導方針,嚴格控制種植面積和收購量,煙葉生產逐步實現了“以銷定購、以購定產”。

  進入21世紀,國家煙草專賣局煙葉生產發展“十一五”計劃提出要堅持“市場引導、計劃種植、主攻質量、調整布局”的指導方針,以“控制總量、提高質量、改善結構、增加效益”為工作重點,“十一五”期間,保持煙葉年收購量穩定在180萬噸左右,烤煙上中等煙比例要達到90%以上,其中上等煙比例達到30%以上。2003年全國烤煙面積1438.65萬畝,收購量156.5萬噸,上等煙比例達到31.4%。2006年國家煙草專賣局從保持煙草持續健康發展和構建社會主義和諧社會的戰略高度,提出了“重心下移,著眼基層,突出服務,加強基礎”的煙葉工作方針。要求更加重視煙葉基礎地位。2007年6月福建會議,提出了“打牢一個基礎,努力實現四個現代化”即全面推進煙葉生產基礎設施建設,努力實現煙葉生產的“規模化種植,集約化經營,專業化分工,信息化管理”的現代煙草農業模式。為煙草農業可持續發展指出了方向。2008年7月貴州畢節會議,堅定了發展現代煙草農業的信心和決心,2009年7月云南楚雄會議,展示了整縣推進現代煙草農業的發展方向,標志著現代煙草農業建設進入了新的階段。

  (煙葉生產成就、未來發展展望等更多精彩內容,敬請您繼續關注煙葉平臺。)

猜你喜歡
四川快乐12手机版